习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调

深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势任务 扎扎实实把党中央决策部署落到实处

新华社北京1月25日电 中共中央政治局1月24日下午就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。。。。。。。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，，，，，，实现碳达峰碳中和，，，，，，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，，，，，，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。。。。。。。我们必须深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势和任务，，，，，，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，，，，，，研究需要做好的重点工作，，，，，，统一思想和认识，，，，，，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。。。。。。。

这次中央政治局集体学习，，，，，，由中央政治局同志自学并交流工作体会，，，，，，刘鹤、李强、李鸿忠、胡春华同志结合分管领域和地方的工作作了发言，，，，，，大家进行了交流。。。。。。。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。。。。。。。他指出，，，，，，党的十八大以来，，，，，，党中央贯彻新发展理念，，，，，，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，，，，，，着力推动经济社会发展全面绿色转型，，，，，，取得了显著成效。。。。。。。我们建立健全绿色低碳循环发展经济体系，，，，，，持续推动产业结构和能源结构调整，，，，，，启动全国碳市场交易，，，，，，宣布不再新建境外煤电项目，，，，，，加快构建“双碳”政策体系，，，，，，积极参与气候变化国际谈判，，，，，，展现了负责任大国的担当。。。。。。。实现“双碳”目标，，，，，，不是别人让我们做，，，，，，而是我们自己必须要做。。。。。。。我国已进入新发展阶段，，，，，，推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，，，，，，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，，，，，，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要，，，，，，是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。。。。。。。我们必须充分认识实现“双碳”目标的重要性，，，，，，增强推进“双碳”工作的信心。。。。。。。

习近平强调，，，，，，实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，，，，，，不是轻轻松松就能实现的。。。。。。。我们要提高战略思维能力，，，，，，把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，，，，，，注重处理好4对关系：一是发展和减排的关系。。。。。。。减排不是减生产力，，，，，，也不是不排放，，，，，，而是要走生态优先、绿色低碳发展道路，，，，，，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。。。。。。。要坚持统筹谋划，，，，，，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，，，，，，确保群众正常生活。。。。。。。二是整体和局部的关系。。。。。。。既要增强全国一盘棋意识，，，，，，加强政策措施的衔接协调，，，，，，确保形成合力；；；；；；又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实，，，，，，研究确定各地产业结构调整方向和“双碳”行动方案，，，，，，不搞齐步走、“一刀切”。。。。。。。三是长远目标和短期目标的关系。。。。。。。既要立足当下，，，，，，一步一个脚印解决具体问题，，，，，，积小胜为大胜；；；；；；又要放眼长远，，，，，，克服急功近利、急于求成的思想，，，，，，把握好降碳的节奏和力度，，，，，，实事求是、循序渐进、持续发力。。。。。。。四是政府和市场的关系。。。。。。。要坚持两手发力，，，，，，推动有为政府和有效市场更好结合，，，，，，建立健全“双碳”工作激励约束机制。。。。。。。

习近平指出，，，，，，推进“双碳”工作，，，，，，必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，，，，，，更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力，，，，，，加快形成节约资源和保；；；；；せ肪车牟到峁埂⑸绞健⑸罘绞健⒖占涓窬帧！！！。。。第一，，，，，，加强统筹协调。。。。。。。要把“双碳”工作纳入生态文明龙8整体布局和经济社会发展全局，，，，，，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，，，，，，加快制定出台相关规划、实施方案和保障措施，，，，，，组织实施好“碳达峰十大行动”，，，，，，加强政策衔接。。。。。。。各地区各部门要有全局观念，，，，，，科学把握碳达峰节奏，，，，，，明确责任主体、工作任务、完成时间，，，，，，稳妥有序推进。。。。。。。第二，，，，，，推动能源革命。。。。。。。要立足我国能源资源禀赋，，，，，，坚持先立后破、通盘谋划，，，，，，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。。。。。。。要加大力度规划龙8以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。。。。。。。要坚决控制化石能源消费，，，，，，尤其是严格合理控制煤炭消费增长，，，，，，有序减量替代，，，，，，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。。。。。。。要夯实国内能源生产基础，，，，，，保障煤炭供应安全，，，，，，保持原油、天然气产能稳定增长，，，，，，加强煤气油储备能力龙8，，，，，，推进先进储能技术规模；；；；；τ谩！！！。。。要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，，，，，，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。。。。。。。要推动能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合，，，，，，探索能源生产和消费新模式。。。。。。。要加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源，，，，，，统筹水电开发和生态保；；；；；，，，，，，积极安全有序发展核电。。。。。。。第三，，，，，，推进产业优化升级。。。。。。。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，，，，，，推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，，，，，，龙8绿色制造体系和服务体系，，，，，，提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。。。。。。。要严把新上项目的碳排放关，，，，，，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。。。。。。。要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级，，，，，，加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。。。。。。。要加大垃圾资源化利用力度，，，，，，大力发展循环经济，，，，，，减少能源资源浪费。。。。。。。要统筹推进低碳交通体系龙8，，，，，，提升城乡龙8绿色低碳发展质量。。。。。。。要推进山水林田湖草沙一体化保；；；；；ず拖低持卫，，，，，，巩固和提升生态系统碳汇能力。。。。。。。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，，，，，，引导绿色低碳消费，，，，，，鼓励绿色出行，，，，，，开展绿色低碳社会行动示范创建，，，，，，增强全民节约意识、生态环保意识。。。。。。。第四，，，，，，加快绿色低碳科技革命。。。。。。。要狠抓绿色低碳技术攻关，，，，，，加快先进适用技术研发和推广应用。。。。。。。要建立完善绿色低碳技术评估、交易体系，，，，，，加快创新成果转化。。。。。。。要创新人才培养模式，，，，，，鼓励高等学校加快相关学科龙8。。。。。。。第五，，，，，，完善绿色低碳政策体系。。。。。。。要进一步完善能耗“双控”制度，，，，，，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。。。。。。。要健全“双碳”标准，，，，，，构建统一规范的碳排放统计核算体系，，，，，，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。。。。。。。要健全法律法规，，，，，，完善财税、价格、投资、金融政策。。。。。。。要充分发挥市场机制作用，，，，，，完善碳定价机制，，，，，，加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。。。。。。。第六，，，，，，积极参与和引领全球气候治理。。。。。。。要秉持人类命运共同体理念，，，，，，以更加积极姿态参与全球气候谈判议程和国际规则制定，，，，，，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。。。。。。。

习近平强调，，，，，，要加强党对“双碳”工作的领导，，，，，，加强统筹协调，，，，，，严格监督考核，，，，，，推动形成工作合力。。。。。。。要实行党政同责，，，，，，压实各方责任，，，，，，将“双碳”工作相关指标纳入各地区经济社会发展综合评价体系，，，，，，增加考核权重，，，，，，加强指标约束。。。。。。。各级领导干部要加强对“双碳”基础知识、实现路径和工作要求的学习，，，，，，做到真学、真懂、真会、真用。。。。。。。要把“双碳”工作作为干部教育培训体系重要内容，，，，，，增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。。。。。。。